“En conjunto el Plan de Desarrollo “Bolívar Primero” 2020-2023 es un compendio técnico de planeación de alta calidad, donde destacamos la propuesta de la creación de la Escuela de Gobierno, pero también se debe incluir la creación del IDEPAC, Instituto Departamental para la Acción Comunal”
Por: Bernardo Romero Parra
P.U. Comunicación Social Periodismo
El gobernador del departamento de Bolívar Vicente Blel Scaff, asumió el compromiso de mantener y superar los resultados administrativos de sus antecesores quienes en una dinámica formulación de proyectos beneficiaron en su periodos de gobierno a la población con innumerables obras ejecutadas que han mejorado las condiciones de vida colectiva, evidenciando que se ha ganado y avanzado en la planeación y consecución de recursos de inversión pública, en ese sentido su labor en los últimos cuatro meses dejan la percepción de continuidad de procesos administrativos que se reflejaran en la consolidación del desarrollo socio económico en este ente territorial.
Lo evidencia, las visiones incluidas en el proyecto de ordenanza del plan de Desarrollo “Bolívar Primero” que cursa en la Asamblea Departamental la cual pronostica que a corto plazo en el año 2023, Bolívar será reconocido como un departamento donde se propicia el desarrollo humano y social, el crecimiento económico, la competitividad, la productividad, la inclusión social y la protección del medio ambiente, generando equidad en las oportunidades en los sectores urbano y rural, logrando una vida digna y saludable para los bolivarenses.
Luego a largo plazo se prevé que en el año 2048, Bolívar será uno de los cinco departamentos más competitivos de Colombia y el primero en la región Caribe colombiana, que aprovechando las ventajas competitivas de Cartagena representadas en su industria, el turismo y la actividad logística portuaria marítima y fluvial, crea círculos virtuosos con el desarrollo rural y agroindustrial del resto del departamento, afianzados en la conformación de corredores funcionales intermunicipales y supra departamentales, rurales – urbanos que propician la convergencia entre sus subregiones y conjuntamente con la protección y recuperación de sus recursos naturales y ecosistemas estratégicos, así como la prevención y gestión del riesgo de desastres, logra mejores estándares de calidad de vida de sus habitantes.
En conjunto el plan de desarrollo “Bolívar Primero” 2020-2023 es un compendio técnico de planeación de alta calidad con los siguientes ejes estratégicos: Bolívar Competitivo para la Inclusión Social; Bolívar Progresa, Superación de la Pobreza; Bolívar Primero en Gestión Ambiental y Desarrollo Territorial; Bolívar Primero en Fortalecimiento Institucional y Seguridad Efectiva para Todos; Bolívar Primero en Ruralidad; Eje Transversal Grupos Poblacionales. Que de ejecutarse siquiera en un 50% cambiaria positivamente las condiciones de vida de la población bolivarense, por lo que verdadera apuesta consiste en optimizar los procesos de planeación, a través de la formulación y elaboración de proyectos, acompañada de una robusta gestión administrativa y financiera que asegure la ejecución de los mismos como producto del liderazgo político del gobernador y los parlamentarios de la región.
A pesar de los logros hace falta una labor muy importante y es el fortalecimiento a la gestión administrativa de los 45 municipios que hacen parte de la campiña bolivarense, donde en pleno siglo XXI viven en forma primitiva a pesar de contar con enormes potencialidades económicas y sociales, donde las alcaldías y los concejos en vez de trabajar en equipo por la ejecución de políticas públicas que conviertan a sus territorios en urbes modernas, viven en una inercia dependiendo de los recursos del sistema general de participación, cuando pueden asumir la iniciativa de generar estrategias a través de proyectos, accediendo a recursos para financiar las obras y programas. Ante esa situación debemos reconocer como un acierto de Gobernador Blel y su equipo de planeación la inclusión del Programa de Descentralización y planeación territorial, que tiene como objetivo la consolidación del sistema de gestión pública descentralizada fortaleciendo e integrando el sistema de planeación departamental a través de instrumentos y herramientas de gestión, Se trabajará en los ZODES donde existe los centros de administración municipal para la creación de bancos de proyectos zodales, capacitación en formulación de proyectos y mejorar la presentación de proyectos por regalías.
De igual forma por medio de este programa se creará la Escuela de Gobierno para los municipios, esta será de gran importancia para las mejoras en los procesos llevados a cabo por los entes territoriales que le permitan ser más eficaces y competitivos en la planeación y la ejecución de actividades, esta escuela de gobierno propenderá por la preparación en los procesos prestablecidos por los organismos de planeación y control en el departamento y la nación. Con ello se mejorará en los diferentes índices, reportes de información y mediciones realizadas a nivel nacional, como el índice de desempeño integral municipal, índice de desempeño fiscal entre otros.
En su propuesta de gobierno el Gobernador Vicente Blel Scaff, al referirse a la participación ciudadana señaló “Vamos a promover la participación ciudadana para garantizar la protección de las comunidades y de las personas, la vigencia de sus derechos, la prevención del delito y el fortalecimiento de la respuesta oportuna del Estado”, por lo anterior, en el plan de desarrollo se establecen de manera directa compromisos hacia este tema para ser desarrollados en los próximos 4 años, como la creación del Consejo de Participación Ciudadana y el fortalecimiento de las organizaciones comunales, ante lo cual y después de haber analizado el contenido de la propuesta se hace necesario la inclusión del proyecto de creación del Instituto de la Acción Comunal y la promoción a la Participación Ciudadana en Bolívar, según acuerdo programático firmado por el Gobernador Blel y la Federación de Juntas de Acción Comunal de Cartagena.
