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17 julio 2025
Varios concejales de Cartagena expresaron sus preocupaciones ante la baja ejecución de programas para combatir el hambre y la pobreza en el distrito, luego de escuchar el informe que entregó a esa corporación el Director del PES Jorge Redondo.
El funcionario en su intervención detalló el el panorama de la pobreza en Cartagena, indicando que el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) para 2024 se estima entre el 17,9% y 18,9%. La pobreza monetaria fue del 41,1% y la pobreza extrema del 13,1%, destacando que cuatro de cada diez habitantes no logran cubrir sus necesidades básicas. En inseguridad alimentaria, se reportó un 5,5% – 6,0% de hogares en condición grave, y hasta un 34% en situación moderada o grave. En hogares con niños menores de 5 años, esta cifra alcanza el 31,5%.
El Observatorio del Concejo de Funcicar, señaló avances en garantizar el derecho a la identificación, llegando a zonas de difícil acceso como las islas de Fuerte y Múcura, este es esencial para adquirir otros derechos, como el cobro de subsidios para adultos mayores. En salud, se han realizado jornadas de aseguramiento para vincular a familias que estaban fuera del sistema, con un enfoque especial en la población migrante. También se ha trabajado para atender a la población «en extraedad» que estaba fuera del sistema, logrando la apertura de jornadas vespertinas en instituciones como la del Pozón para garantizar su cobertura.
En cuanto a la retención escolar, se intervino en 18 colegios de la zona corregimental en 2024 y en 15 de la Localidad 2 este año, donde se presentan los mayores índices de deserción. Explicó que uno de los mayores retos es que los jóvenes de 12 a 14 años prefieren los ingresos del trabajo informal. A pesar de ello, se logró disminuir el índice de deserción. Reconoció atrasos en habitabilidad siendo uno con menos avance debido a la alta inversión que requiere. Sin embargo, informó que ya está en proceso la contratación para el mejoramiento de viviendas y que, en convenio con aliados como la Fundación Supergiros y la Fundación Santo Domingo, se impactará a 250 familias este año.
Resaltó la importancia de impactar a la familia como eje transversal en todas las actividades, con un enfoque en la prevención del consumo de sustancias psicoactivas y la violencia de género. Mencionó los «Gobiernos al Barrio» como uno de los programas de mayor impacto, al llevar soluciones y servicios directamente a las comunidades más vulnerables.
En la ejecución de la inversión 2025, se destacan los siguientes programas y sus porcentajes de ejecución: Identificación (30%), Salud (19%), Educación (32%), Habitabilidad (3%), Ingreso y Trabajo (47,9%), Bancarización (7,2%), Dinámica Familiar (16%), Seguridad Alimentaria (5%), Acceso a la Justicia (14%) y Fortalecimiento Institucional (20%). El tipo de contratación predominante ha sido la prestación de servicios profesionales bajo la modalidad de contratación directa, con algunos convenios en ejecución.
Finalmente, la ejecución presupuestal con corte al 15 de mayo señala que de $12 mil millones, se habían ejecutado el 20%, actualmente, la ejecución alcanza el 25% y ya hay certificados de disponibilidad presupuestal por $7 mil millones, faltando por ejecutar $1.347 millones.
La concejal Luz Marina Paria (ASI) indicó que, a corte del 15 de mayo, es poco lo que el Plan de Emergencia Social (PES) tiene en ejecución y que se ha centrado en contratos de prestación de servicios. Cuestionó que los comedores de La Candelaria y La Esperanza no están funcionando actualmente y pidió su puesta en marcha, señalando que los que operan son de fundaciones e iglesias. El concejal Armando Córdoba (Alianza Verde) afirmó que los datos de hambre en la ciudad son preocupantes y que no es aceptable que, tras 18 meses de gestión, se siga en labores administrativas para resolver el problema. Anunció que el hambre en Cartagena debe ser objeto de un debate.
El concejal Javier Julio (Pacto Histórico) preguntó si en el PES tienen contratado al ciudadano Johan Ramírez, quien presuntamente utiliza sus redes para atacarlo con videos. Solicitó que, de ser así, se envíe copia de su contrato y funciones. El concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) se mostró inconforme con la ejecución de solo el 5% del programa de seguridad alimentaria.
En respuesta, el director Redondo , indicó que el comedor de La Candelaria operó atendiendo a más de 150 personas y que el de La Esperanza presenta dificultades, pero ya se gestiona su apertura. Sobre la preocupación de Córdoba , aclaró que no es que el gobierno «aún esté en papeles», pues en 2024 el programa de comedores atendió a más de 4.500 personas. Informó que el presupuesto de seguridad alimentaria tuvo un aumento. Confirmó que Johan Ramírez tiene un contrato en la entidad, pero no en el área de comunicaciones, y que no son responsables de lo que publica en sus redes sociales, aunque llegará copia del contrato.
El concejal Laureano Curi (ASI) también expresó su preocupación por el 5% de ejecución y pidió una explicación. El concejal Pedro Aponte (Cambio Radical) preguntó por el estado de los procesos licitatorios y el contrato de ollas comunitarias ya que Funcicar habría emitido observaciones del mismo. También preguntó por la estrategia para cumplir con el programa de habitabilidad, cuya ejecución en mayo era del 3%.
El concejal Johan Correa (Nuevo Liberalismo) agregó que el programa de habitabilidad está en fase de caracterización y beneficiará a más de 250 viviendas. La concejal Gloria Estrada (Liberal) defendió la gestión del PES, argumentando que sus recursos son limitados y que se debe reforzar su presupuesto. El concejal Curi se mostró contrario a esta intervención, insistiendo en la preocupación por la baja ejecución de los programas. Finalmente, Armando Córdoba preguntó por un Centro de Oportunidades para el empleo que figuraba como «meta cumplida».
Redondo indicó que el contrato de comedores comunitarios es de $2.700 millones y el de mejoramiento de viviendas, por $2.500 millones, está en proceso de licitación pública. Aclaró que, aunque se describen como «ollas comunitarias», los comedores ofrecen una ración equilibrada. Sobre el Centro de Oportunidades, explicó que la meta del 100% es un error y que el proyecto está proyectado para iniciar en septiembre en la Localidad 2, con el apoyo de Comfenalco, Comfamiliar, SENA y las fundaciones Grupo Social y Santo Domingo.
Para finalizar el debate, el concejal Johan Correa indicó que se deben humanizar las cifras, pues se perdió tiempo en contrataciones. Los concejales David Caballero (Conservador) y Lewis Montero (La U) coincidieron en que el presupuesto del PES es insuficiente y solicitaron que se aumenten sus recursos para 2025, evaluando incluso reasignar fondos de secretarías con baja ejecución.