El Tribunal Superior de Cartagena ordenó a la Inspección de Policía Comuna 1B, proceder a la evacuación del edificio Zarur, ubicado en el Centro Histórico de la ciudad, ante el inminente riesgo en que se encuentra y el cual hace parte del patrimonio arquitectónico del Corralito de Piedra.
La alta corporación al revocar una tutela que en principio favoreció a los locales comerciales El Marrano Feliz y Sándwich Cubano, señala que se debe materializar el cumplimento de la orden de evacuación y una vez concluido ese proceso, se deberán emprender las labores que sean necesarias para que se cumpla, plenamente, lo ordenado en dicha decisión, es decir reparación, mantenimiento de inmueble y demolición.
La acción judicial fue promovida por la señora Laura Valentina Calvache Lara, quien argumentó violación al derecho a la vida de su hija por el estado ruinoso en que se encuentra dicho edificio.
Decidir la impugnación presentada por la parte accionante, contra el fallo de tutela de fecha veintinueve (29) de agosto de dos mil veintitrés (2023), proferido por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Cartagena, dentro de la acción de tutela interpuesta por la ciudadana Laura Valentina Calvache Lara, actuando en calidad de agente oficioso de la menor de edad J.N.M.M1 en contra de la Procuraduría General de la Nación, la Alcaldía de Cartagena, Arles Henao Hincapié, Inversiones Sánchez Sabagh, Establecimiento de Comercio El Marrano Feliz, Establecimiento de Comercio Sándwich Qbano e Inspección de Policía Comuna No. 1B.
Fundamentos de la acción
Refiere la accionante, que, en la calle Segunda de Badillo en Cartagena, desde hace muchos años, fue construido el edificio conocido como ZARUR el cual posee como nomenclatura carrera 7 N° 36-14 y hace parte del patrimonio histórico de la ciudad.
Sostiene que, debido a la ausencia de mantenimiento, el edificio se ha deteriorado estructuralmente, encontrándose en un estado ruinoso, motivo por el cual un ciudadano promovió querella policiva la cual fue tramitada en la Inspección de Policía
Comuna N° 1B.
Anota la demandante, que en el proceso policivo, el perito auxiliar designado por la Inspectora de Policía rindió dictamen sobre el edificio ZARUR, arguyendo lo siguiente: “…de la revisión de la documentación y las evidencias tangibles, se observa un deterioro progresivo por el fenómeno de la corrosión en los aceros de refuerzo, tanto en losa de la azotea como de las columnas que soportan los cuatro niveles, seguramente causadas por agentes externos tales como el ambiente agresivo del aire y el subsuelo de la ciudad.
Se evidencia que ninguna columna cumple con las exigencias actuales de la norma sismorresistentes, las normas anteriores tampoco fueron cumplidas. La edificación se encuentra en alto riesgo de colapso, hay una amenaza real de ruina, luego es perentorio sustituir una a una cada columna, desde los cimientos hasta la azotea, previamente reemplazando los demás elementos estructurales. Como se debe recimentar toda la planta del edificio, es indispensable desocuparlo y demoler gradualmente las columnas y los entrepisos, de tal forma que pueda ingresar a la obra la torre de la máquina que hincara los nuevos pilotes de concreto armado … Esta propiedad fue incluida en la lista elaborada por el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena como de riesgo inminente de colapso estructural por su lamentable deterioro y avanzado estado de corrosión del acero de refuerzo que conforma el piso voladizo de su actual estructura…”
Indicó la accionante que, en ese mismo proceso policivo, la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastres de Cartagena presentó un informe técnico en el cual se concluyó que: “…El edificio ZARUR se encuentra en RIESGO INMINENTE DE COLAPSO, debido al deterioro de su mampostería, balcones y estructura que ha estado sometida a la intemperie y ausencia
de mantenimientos preventivos durante años. No cumple con las exigencias de diseño estructural, por haber sido construida en un tiempo donde la norma no estaba vigente. La edificación se encuentra en zona de riesgo POT por licuación baja del suelo, situación que pone en riesgo a las personas.”
Expone la demandante, que en audiencia pública celebrada dentro del proceso policivo, en el edificio ZARUR el día 24 de febrero de 2023, tanto la Inspectora de Policía como la Oficina de Gestión de Riesgo de Desastres del Distrito de Cartagena de Indias a los propietarios del edificio y a los ocupantes del mismo, a saber: la menor de edad J.N.M.M y los propietarios de los establecimientos de comercio se les ordenó el desalojo inmediato de la edificación en riesgo inminente de colapso y se recomendó al Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena hacerle seguimiento al proceso.
