La región Caribe, con la inclusión más baja de estrategias para la niñez

NiñezYA pide a los mandatarios que revisen acciones, metas, indicadores y presupuesto que tienen definidos para garantizar los derechos niñas, niños y adolescentes. “La situación de riesgo para la niñez es alarmante y los territorios se quedan cortos para hacerle frente, según lo que tienen contemplado en sus Planes de Desarrollo Territorial”, afirma la coalición de más de 100 organizaciones y redes de la sociedad civil.

Bogotá, 21 de octubre de 2020. Ocho departamentos del país y sus respectivas capitales evidencian la más baja inclusión en los Planes de Desarrollo Territorial (PDT) de estrategias, metas, indicadores y presupuestos
para garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes. La mayoría de estos territorios está en la región Caribe y sur occidente de Colombia donde graves peligros acechan a niñas y niños.

NiñezYA, la coalición de más de 100 organizaciones y redes de la sociedad civil, examinó la hoja de ruta para los próximos cuatro años de los 32 departamentos y de 31 ciudades capitales para verificar el grado de inclusión de los diez asuntos impostergables para la garantía de los derechos de la niñez (los YA). No incluyó Armenia por no estar aprobado el plan al 31 de agosto, fecha de cierre del ejercicio. La revisión evidenció que cuatro de los ocho departamentos de la costa Atlántica y sus ciudades capitales tienen un promedio de inclusión bajo de los YA. Son: La Guajira, Riohacha; Magdalena, Santa Marta; Bolívar, Cartagena y Sucre, Sincelejo.

Los departamentos de Cauca, Huila y Putumayo también tienen baja inclusión, al igual que sus capitales: Popayán, Neiva y Mocoa, respectivamente. A la lista también se agrega Vichada y su capital: Puerto Carreño. Solo Norte de Santander evidenció la mejor inclusión; sin embargo, sus estrategias para darles participación a niñas, niños y adolescentes son débiles.

NiñezYA hizo un llamado a gobernadores y alcaldes de estos territorios y, en general de todo el país, a reforzar sus estrategias en los planes de acción que deben elaborar cada año para que logren hacer frente a los riesgos
que tienen los niños en sus territorios, los cuales se verán acentuados por la pandemia, el recrudecimiento del conflicto armado y la migración. Incluso en algunos casos también por el cambio climático.

Los asuntos que la coalición analizó fueron: políticas públicas e inversión, salud y nutrición, educación inicial, educación preescolar, básica y media, juego, participación, fortalecimiento familiar para el cuidado y la crianza, protección frente a cualquier tipo de violencia, adolescentes con justicia restaurativa y pedagógica (Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes-SRPA) y cultura de paz, reconciliación y convivencia.

RESULTADOS PARTICULARES

-Los YA con más baja inclusión en la región son: fortalecimiento familiar, protección contra todo tipo de violencia, políticas públicas-inversión, adolescentes con justicia restaurativa y pedagógica (Sistema de responsabilidad Penal para Adolescentes-SRPA), educación inicial y participación

-Los YA con un grado medio de inclusión son: educación preescolar básica y media, cultura paz, reconciliación y convivencia, salud-nutrición y juego.

-Córdoba es el único territorio de la región con la mitad de los YA en un grado de inclusión medio (salud-nutrición, educación preescolar básica y media, juego, participación y cultura de paz, reconciliación y convivencia) y la otra mitad en un grado de inclusión bajo (políticas públicasinversión, educación inicial, fortalecimiento familiar, protección contra cualquier tipo de violencia y SRPA).

MAYORES RIESGOS PARA LA NIÑEZ

Fortalecimiento familiar:
-En Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos-PARD (ICBF a 30 de junio), los departamentos que reportan el mayor número de niñas y niños: Atlántico (2.470), Bolívar (2.441), Córdoba (2.006), Cesar (1.842) y Magdalena (1.496).

-Varias de las capitales de la región superan el promedio de desempleo que por impacto de la pandemia llegó en julio a 20,2 %: Riohacha (27,5%), Sincelejo (27,1%), Montería (24,5%), Valledupar (24,3%), Santa Marta (21,7%) y Cartagena (20,5%) [DANE, julio 2020]

Protección contra todo tipo de violencia:
-El Archipiélago de San Andrés Providencia y Santa Catalina está entre los 5 departamentos con las tasas más altas de violencia intrafamiliar: 113,1*
-Aunque los departamentos de la región están por debajo del promedio de la tasa violencia* son altas y existe un amplio subregistro por la falta de denuncias. Atlántico (155,1), Archipiélago de San Andrés Providencia y Santa Catalina (142,9), Sucre (135,6), Bolívar (134,0), Cesar (127,1), Córdoba (102,1), Magdalena (92,2) y La Guajira (87,0).

Cultura de paz, reconciliación y convivencia
-Niñas, niños y adolescentes de esta región se han visto afectados por eventos relacionados con el conflicto armado. En Atlántico fueron afectados por violaciones e infracciones contra el derecho a la vida e integridad personal. En Bolívar y Sucre por uso de organizaciones criminales. En Córdoba por ataques y ocupación de escuelas y hospitales y por reclutamiento forzado.
-Atlántico es el segundo departamento del país con mayor número de migrantes venezolanos (167.107), después de Norte de Santander. La Guajira (161.106), Magdalena (93.052), Bolívar (85.549), Cesar (58.201), Sucre (24.006) y Córdoba (14.437) están en la lista de los 20 departamentos con el mayor número de migrantes***

Educación:
Tres departamentos de la región superan el promedio de inasistencia escolar de niñas, niños y adolescentes entre 5 y 17 años que es 12,43%, son: La Guajira (18,35%), Bolívar (12,85%) y Cesar (12,47%) [DANE, censo 2018]. Unesco y Unicef han alertado sobre el peligro que corren los países de América Latina y el Caribe de que niñas y niños, especialmente de zonas rurales, no regresen a las aulas.

Salud y nutrición:
-La mayoría de los departamentos de la región tiene una prevalencia de inseguridad alimentaria de los hogares por encima del promedio nacional****:
Sucre (73,9%), La Guajira (69,3%), Bolívar (68,5%), Magdalena (66,7%), Córdoba (66,2%), Cesar (64,3%) y Atlántico (58,8%).
-La prevalencia de inseguridad alimentaria es uno de los factores que incide en la desnutrición crónica o retraso en talla en menores de 5 años. Según el Índice Desnutrición Crónica 2020 de la Fundación Éxito, este mal acecha a niñas y niños del 58% de los municipios de Colombia. La región Caribe es una de las más afectadas, específicamente los municipios de La Guajira, Cesar, Magdalena, Córdoba, Sucre y Bolívar.

“La situación de riesgo que vive la niñez obliga a que los mandatarios locales tengan estrategias robustas, con metas ambiciosas y alineadas con el Plan Nacional de Desarrollo. Algo que no se percibe en los planes
analizados. No obstante, tienen la posibilidad de remediar esa situación disponiendo de los medios necesarios en los planes de acción, que tendrán que elaborar cada año durante su periodo”, afirma NiñezYA. La información completa en Niñez, en riesgo: territorios se quedan cortos en la garantía de sus derechos (//bit.ly/Niñez-En-Riesgo).

LINK A INFOGRAFÍA RESUMEN: http://bit.ly/Infografía-Niñez-En-Riesgo
Video presentación en: https://www.youtube.com/watch?v=IvTC6Uk6JNI
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