Activan seguimiento a agentes mayoristas de energía, ante señales de incremento en los precios

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios adelantó un análisis estructural del comportamiento financiero y de mercado de los comercializadores puros y generadores puros de energía eléctrica, con base en la información reportada al Sistema Único de Información (SUI) para el periodo 2020–2025.

Se estima que la intermediación en la compra y venta de energía de los comercializadores puros en el mercado atendido por ellos representó un sobrecosto promedio cercano a $59,58/kWh en la tarifa final a los usuarios.

El superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Felipe Durán Carrón, informó que la entidad activó un seguimiento riguroso al comportamiento de los agentes del mercado mayorista de energía, ante señales recientes de incremento en los precios y de prácticas que podrían incidir en su formación.

Los resultados evidencian una creciente participación de los generadores y comercializadores puros en el mercado mayorista de energía, así como una dinámica relevante de intermediación en la comercialización de energía eléctrica, acompañada de una alta concentración en los ingresos y resultados financieros dentro de un grupo reducido de empresas.

Mediante un análisis basado en la información financiera de las empresas, se estima que la intermediación de los comercializadores puros en el mercado atendido por ellos ha representado un sobrecosto promedio cercano a $59,58/kWh sobre el costo de la energía en la tarifa para los usuarios.

La Superintendencia advierte que, si bien la intermediación es una actividad permitida dentro del marco regulatorio vigente, su desarrollo debe responder a criterios de eficiencia económica y no traducirse en distorsiones en la formación de precios ni en riesgos para el adecuado funcionamiento del mercado.

Además, el análisis evidencia casos en los cuales la demanda atendida por los generadores puros supera su capacidad de generación propia, es decir, realizan transacciones de venta de energía superiores a su capacidad de generación, lo que se traduce en que deben comprar energía más allá de su propia generación para cumplir con sus obligaciones, e implica una alta dependencia de adquisiciones en el mercado mayorista y refuerza la relevancia de la intermediación como componente estructural del sistema.

En consecuencia, la Superservicios realiza seguimiento específico a:

• La evolución de la intermediación en el mercado mayorista y su impacto en la eficiencia del sistema.

• La relación entre ingresos, costos y márgenes reportados por los agentes, con el fin de evaluar la coherencia económica de su operación.

• La concentración del mercado y la participación de los principales agentes en los resultados financieros del sector.

• La consistencia entre la capacidad operativa de los agentes y la energía comercializada en el sistema.

• Cargue de información financiera con oportunidad y calidad

Con fundamento en los hallazgos técnicos derivados de este ejercicio, la Superintendencia formula recomendaciones regulatorias ante la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), orientadas a:

• Realizar una revisión de la incidencia para los usuarios de las actividades de intermediación dentro del mercado mayorista con el fin de generar cambios regulatorios

• Promover condiciones de competencia eficiente y transparencia en la formación de precios.

• Reforzar el análisis bajo el principio de eficiencia económica del servicio público.

Si en el marco del ejercicio de inspección, vigilancia y control se evidencian incumplimientos regulatorios o legales por parte de los agentes, la Superintendencia adoptará las medidas administrativas a que haya lugar, en el marco de sus competencias, conforme a lo establecido en el régimen de los servicios públicos domiciliarios.