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Con rendición de cuentas y debates, Concejo de Cartagena clausura sesiones

Para esta sesión estaba programada la rendición de cuentas del Concejo de Cartagena para el año 2023; el debate de control político a Secretaría de Infraestructura sobre obras de mejoramiento de malla vial y obras con recursos de regalías; y los debates a EDURBE sobre contratos de limpiezas de caños, complejo de raquetas, construcción de varios CAI de la Policía, entre otros. También estaba programada la clausura del periodo de sesiones.

El Observatorio del Concejo de Funcicar, señala que se procedió a realizar la rendición de cuentas de la corporación para el año 2023, por lo que tomó la palabra el Secretario General, Julio Morelos Nassi, quien dio a conocer que este año se han realizado 200 sesiones y se dio 1 sesión especial sobre el peaje de Marahuaco. Además, destacó que algunos de los debates de control político fueron sobre vehículos de tracción animal, contratación FEM, Contratos de EDURBE, apoyos a deportistas, protección costera, etc.

Morelos informó que este año la Secretaría recibió 33 proyectos de acuerdo: 18 de la Alcaldía, 14 del Concejo, 1 de Personería. Además, señaló que el partido de La U radicó 5 proyectos, Conservador 4, Partido Verde 3 y Cambio Radical 1. En cuanto a audiencias públicas manifestó que fueron 33 durante el año. Sobre proposiciones indicó que fueron 115: de las que 99 son de control político y 16 protocolarias. Del estudio de proyectos por Comisión en el segundo semestre del 2023 indicó que a la Comisión Primera le correspondió 1 proyecto, Comisión Segunda 1 proyecto, Comisión primera y segunda 7 proyectos y Comisión tercera 9 proyectos.

Posteriormente, se presentaron los informes por parte de cada bancada, así:

La concejal Claudia Arboleda (MIRA), por la bancada del partido MIRA, informó que tuvo a su cargo en la Comisión de la Mujer el proyecto que consolidó la Casa de la Mujer. A su vez, mencionó su participación en los acuerdos sobre Lineamientos de la Política Pública de Libertad Religiosa, Derechos a los miembros de Junta de Acción Comunal y Mujer Emprendedora. Agregó que participó en debates como el de Aguas de Cartagena.

El concejal Carlos Barrios (Cambio Radical) señaló que la bancada de Cambio Radical ha presentado 10 proposiciones en temas como mitigación de inundaciones, agua potable para Bocachica, creación de cargos en planta de personal, entre otros. También presentaron 1 proyecto de acuerdo que institucionaliza la Media Maratón del Mar.

Por el partido Liberal, el concejal Hernando Piña (Liberal) expresó que participaron en 4 proposiciones y 5 Proyectos de Acuerdo. Sobre las proposiciones, indicó que se basaron en el contrato de habitabilidad, realización de Fiestas de Independencia y contratación de limpieza de canales por EDURBE. En cuanto a Proyectos de Acuerdo, algunos fueron de cambio de nombre de campito de softbol de Bocagrande, estudio de la biblia en instituciones educativas, entre otros.

Por Alianza Verde, el concejal Sergio Mendoza (Alianza Verde) informó que fueron ponentes en 5 proyectos de Acuerdo y presentaron uno que eximia de pico y placa a motocicletas utilizadas por prestadores del servicio de salud como médicos y enfermeras.

Por el partido Conservador, el concejal Rodrigo Reyes (Conservador) dio a conocer que a través de los debates en estos cuatro años se logró que se invirtieran recursos en el estadio de San Fernando, fueron ponentes del proyecto de la tasa pro-deporte, mejoramiento de estadio Martínez Martelo, institucionalización del reinado juvenil de la zona insular, entre otros.

Por ASI, las concejales Carolina Lozano y Liliana Suárez dieron unas palabras de agradecimiento al resto de concejales y desearon que el próximo periodo de gobierno sigan trabajando por la ciudad.

Siguiendo con el orden del día, se procedió con el debate de control político a la Secretaría de Infraestructura sobre la contratación de obras de mejoramiento de malla vial. El Secretario del Concejo hizo saber que se encontraban presentes el Director del DADIS, Gerente de EDURBE, Secretarios General y de Planeación, Directora del IDER, Personería Distrital y que hay excusa de 4 funcionarios, entre ellos el Secretario de Infraestructura, Luis Villadiego, Jefa de oficina Jurídica Myrna Martínez, Diana Villalba Secretaria de Hacienda y Nani Valenzuela de la Unidad Asesora de Contratación.

Se dio lectura así a la excusa del Secretario de Infraestructura Luis Villadiego por motivos personales, por lo que delegó al ingeniero Gustavo de León. Esta excusa fue sometida a consideración y fue rechazada por 14 concejales. A su vez, los concejales Carlos Barrios (Cambio Radical) y Óscar Marín (Conservador) se mostraron inconformes con la excusa presentada, además,argumentaron que los tiempos de citación a funcionarios cumplieron con los que establece la norma.

El concejal David Múnera (Dignidad) mencionó que es imposible que las obras de malla vial por más de $50 mil millones fueran entregadas a corte 31 de diciembre, por lo que cuestionó que se haya realizado la contratación. Agregó que el informe del interventor resalta que las obras presentan muchos atrasos. El concejal Marín solicitó que a pesar de la ausencia del Secretario y su delegado, se escuche a la Inspectora de Policía, la cual daría a conocer lo sucedido con las obras del hospital de Nelson Mandela.

También se leyó la excusa de la Secretaria de Hacienda, Diana Villalba en la que se adiciona respuestas al debate. La concejal Gloria Estrada (Liberal) se mostró molesta por la inasistencia y por el avance de las obras de malla vial. Seguido, la Inspectora de Policía de la comuna 14, Marina Villamil, hizo saber que el 29 de septiembre de 2023, se recibió una querella presentada por la Veeduría Ciudadana Funcicaribe contra el Consorcio Salud Caribe 2020 y la Secretaría de Infraestructura por presunta violación a la norma urbanística.

Tras una inspección, determinó que la licencia de construcción otorgada por la Curaduría Urbana número 1 de Cartagena no coincidía con lo inspeccionado, indicando que se trataba de una obra nueva. Por lo anterior, se impartió medidas preventivas de sello y suspensión de obra de construcción por 60 días debido a la falta de licencia de construcción en los que se recibió una apelación de la Secretaría de Infraestructura, pero no accedió debido a la falta de soportes legales en el informe presentado. Por lo tanto, la suspensión de la obra se mantiene. Indicó que de no subsanarse lo solicitado, se podría dar la orden de demoler la obra e imponer multas.

En la continuación del orden del día, se abordó el debate de control político a EDURBE sobre la contratación de limpieza de canales y caños, por lo que la gerente María Verónica González, explicó que el contratista es Vías y Construcciones del Caribe S.A.S., y la supervisión recae en la Secretaría de Infraestructura. Se han intervenido 8 canales, de los cuales 6 han alcanzado un avance del 100%. Dichos canales son Jorge Eliecer Gaitán, Colombiaton, Calicanto, Callejón Carrillo, Matute Territorio Mio, y Bocagrande Base Naval. A su vez, Matute sector las palmeras y Bicentenario presentan avances del 99% y 44%, respectivamente. En total, se han limpiado 7.622 m3.

En un acta 2 se detalla 100% de avance de limpieza en canales como Bicentenario desde 6 de agosto, Flor del Campo, canales Magdalena-Zarabanda, Tabacal Zapatero, Cr 10 Castillo Grande y atención de emergencia de Campestre retirando 5.252 m3. En un acta 3 hay cumplimiento al 100 de limpiezas en La India, Tabacal Zapatero, Bayunca, Calicanto viejo Fredonia, Matute sector Las Palmeras y Chimaria, limpiando 12.361 m3. Actualmente hay otros 12 canales en limpieza que finalizarían el 16 de diciembre.

En cuanto al estado actual de los contratos para la construcción de los CAI, se aclaró que la fecha de fin del contrato era 30 de noviembre, pero el mismo se prorrogó hasta el 31 de diciembre para finalizar las obras, sin embargo, esperan ser culminadas el 16 de este mes. Adicionó que las obras se ralentizaron porque aún no estaban listas las ventanas blindadas de los 7 CAI, sin embargo, una vez se instalen aumentará el avance de las obras a un 75%.

Añadió que de los 7 CAI en construcción, 5 ya cuentan con las ventanas blindadas instaladas. Por otro lado, los CAI de Pozón y Fredonia son los únicos que presentan retrasos debido a la necesidad de una cimentación más robusta, revelada por el estudio de suelos al momento de intervenirlos. Los concejales Carlos Barrios (Cambio Radical) y David Múnera (Dignidad) se mostraron inconformes con la contratación y ejecución de estas obras y que se debió multar a los contratistas por incumplimiento.

Con relación al Complejo de Raquetas, se informó que la Resolución 7575 estableció el valor de este en $11.110 millones y se está a la espera de la adjudicación del reparto notarial para determinar en qué notaría se llevará a cabo la escritura. Agregó que, si todo transcurre según lo previsto, la próxima semana estaría finalizado. Se añadió que la Secretaría General de EDURBE está a cargo del proceso de escrituración.

Por otro lado, mostró los 9 contratos del 2023 que están en ejecución y su avance: inspección y mantenimiento de Bomba Axial (88%), mantenimiento y limpieza de canales 70%, gerencia integral para rehabilitación de malla vial en la Localidad Industrial y de la Bahía (88%), gerencia para reparación y mejoramiento del Mercado de Santa Rita (90%), gerencia para mantenimiento de redes eléctricas, hidráulicas y sanitarias de la Plaza de Toros (90%), gerencia para mejoramiento de centros culturales y bibliotecas (80%) gerencia para construcción de CAI blindados (55%).

Otros contratos en ejecución son el del 2018 para la relimpia del caño Juan Angola (44%) este no se podrá terminar debido a que se debe hacer traslado de personas que habitan en La Unión. Para el 2022 se cuenta el contrato de riesgos de inundación en La Boquilla, Fredonia, entre otros (100%). El concejal Reyes cuestionó que se haya firmado contrato de limpieza de caño Juan Angola sabiendo que hay una situación de invasiones en el sector de La Unión. El concejal Barrios mencionó que los concejales ya habían advertido del tema en mesas de trabajo realizadas en el 2020.

Finalizado el debate, se dio paso a la lectura de los siguientes documentos radicados por el concejal César Pión (La U):

  • Oficio dirigido a citados e invitados a sesión de Comisión en la que solicita detalles sobre señalización de Playa Azul.

  • Oficio dirigido a Contraloría Distrital en la que pone a su consideración la investigación sobre un presunto detrimento patrimonial en lo que respecta a la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial.

Continuando con el orden del día, se dio el cierre de periodo de sesiones ordinarias, en su intervención, el presidente Lewis Montero indicó que, durante los últimos cuatro años, se cumplieron los deberes constitucionales y legales con la aprobación de proyectos de acuerdo vinculados a recursos presupuestales. Enfatizó en la esperanza de reconstruir y restaurar Cartagena, resaltando la importancia de la unidad en la ciudad para impulsar su desarrollo.

Hizo un llamado a respaldar nuevas administraciones, trabajar en conjunto para mejorar la eficiencia y obtener el apoyo necesario de los gobiernos nacional, departamental y distrital para abordar los problemas de la ciudad, también criticó a quienes postergaron el progreso de la ciudad en los últimos cuatro años, esperando que la historia los juzgue. De esta manera quedó clausurado el último periodo de sesiones del concejo distrital.