Concejo continúa audiencia pública sobre creación de Empresa Oficial de Servicios Públicos

En sesión de este martes, el Concejo Distrital de Cartagena dio continuidad a la audiencia pública del Proyecto de Acuerdo N.° 116 de 2026, “Por el cual se crea la Empresa Oficial de Servicios Públicos Domiciliarios de Cartagena E.S.P. y se dictan otras disposiciones”, con el propósito de escuchar las opiniones y aportes de distintos sectores de la ciudadanía.

Durante las intervenciones, el ciudadano Rafael Acosta manifestó su respaldo a la iniciativa desde su experiencia como líder comunal. Señaló que el debate no debe centrarse en la dicotomía entre lo público y lo privado, sino en la necesidad de que Cartagena fortalezca su capacidad administrativa y asuma directamente los retos relacionados con la prestación de los servicios públicos, promoviendo además mayores mecanismos de control y veeduría ciudadana.

Acosta cuestionó el destino de las utilidades generadas por Aguas de Cartagena y consideró que estos recursos deberían permanecer en el territorio para contribuir al desarrollo local. Asimismo, indicó que aún persisten dificultades en el acceso al agua potable en sectores como Colinas de Betania, Cerros de Albornoz, 20 de Julio y Barrio Unidos, donde el Distrito continúa atendiendo necesidades mediante el suministro de agua a través de carrotanques.

Por su parte, el ciudadano Javier Curi Osorio presentó un análisis crítico sobre la propuesta, señalando que la discusión sobre los servicios públicos en Cartagena debe abordarse como un asunto de gobernanza y política pública, más allá de una perspectiva exclusivamente jurídica o administrativa.

Durante su exposición, advirtió sobre posibles riesgos asociados a una eventual transición del modelo actual, entre ellos litigios nacionales e internacionales, la asunción de pasivos financieros y eventuales afectaciones a la autonomía estratégica. Asimismo, recomendó ampliar los espacios de participación ciudadana, fortalecer los estudios técnicos y solicitar el acompañamiento del Departamento Nacional de Planeación (DNP) en el análisis de la iniciativa.

De igual manera, el ciudadano Álvaro Anaya expresó su respaldo a la creación de una empresa oficial de servicios públicos y reiteró la necesidad de revisar las actuaciones históricas relacionadas con Aguas de Cartagena.

En ese sentido, recordó debates adelantados desde años anteriores sobre la participación accionaria del Distrito, el contrato de operación y las modificaciones introducidas mediante el otrosí N.° 3. Anaya sostuvo que es necesario esclarecer el porcentaje real de acciones recuperadas por Cartagena y analizar las decisiones contractuales adoptadas en 2014, particularmente aquellas relacionadas con el mecanismo de reversión del capital privado y la composición accionaria de la empresa.

Por su parte, el ciudadano Juan Carlos Molina presentó un concepto técnico en el que manifestó que su intervención no constituye una oposición al proyecto, sino una invitación a fortalecer su soporte técnico y jurídico. Reconoció que el Distrito tiene la facultad legal para crear una entidad descentralizada, pero insistió en que una decisión de esta magnitud debe estar acompañada de una rigurosa planeación institucional.

Asimismo, señaló que el estudio demostrativo de la iniciativa puede fortalecerse en aspectos relacionados con la articulación con el Plan de Desarrollo, la definición de indicadores de seguimiento, el diseño del gobierno corporativo, los mecanismos para evitar la captura política y la estrategia de transición entre el modelo actual y el propuesto.

Durante la audiencia pública también participaron otros ciudadanos, quienes expusieron diferentes consideraciones y recomendaciones frente al alcance, conveniencia y retos asociados a la creación de la Empresa Oficial de Servicios Públicos Domiciliarios de Cartagena.

Continuidad del análisis del Proyecto de Acuerdo

El concejal Armando Córdoba propuso ampliar los espacios de participación ciudadana en torno al estudio del Proyecto de Acuerdo N.° 116 de 2026, teniendo en cuenta la relevancia e impacto de la iniciativa para la ciudad.

El cabildante destacó que numerosos ciudadanos han presentado aportes valiosos durante la audiencia pública y planteó la conveniencia de convocar una nueva jornada de participación que permita escuchar a más sectores de la ciudadanía. Asimismo, sugirió posteriormente la conformación de una mesa de trabajo para profundizar el análisis técnico, jurídico y financiero del proyecto.

Finalmente, la plenaria aprobó la proposición presentada, por lo que el Concejo Distrital dará continuidad al análisis del Proyecto de Acuerdo N° 116 de 2026 en próximas sesiones.