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24 marzo 2023
La Misión de Observación Electoral, MOE, le solicitó a las autoridades electorales incrementar la capacidad de monitoreo y control frente a las campañas de recolección de firmas que adelantan precandidatos a la alcaldía de Cartagena, ante el alto número de inscritos.
En un primer informe señala la MOE que ninguno de estos Grupos Significativos de Ciudadanos, GSC, ha publicado ingresos o gastos y además las actividades de campaña o propagandísticas deben hacer uso de la identificación o imagen del GSC, pero no del precandidato o la precandidata.
Grupos significativos de ciudadanos – GSC:
Cartagena se posiciona como el segundo municipio/distrito del país con la mayor cantidad de GSC inscritos para la elección de alcaldes/alcaldesa (19 en total), Medellín registra el primero lugar con 20 GSC.
En esta ciudad se han presentado un total de 19 solicitudes de comités inscriptores de candidaturas apoyadas por Grupos Significativos de Ciudadanos –GSC- para la Alcaldía, todas ellas aprobadas por la Registraduría:
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Arriba Cartagena.
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Cartagena en Paz.
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Cartagena Productiva.
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Ciudadanos por el Desarrollo.
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Con Seguridad Reconstruyamos a Cartagena.
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Cuenta Conmigo Cartagena.
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Despierta Cartagena.
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Erika Niño Paredes.
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Grupo Significativo de Ciudadanos Cartagena Renace.
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Los Tres Golpes.
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Movimiento Líderes JLM.
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Movimiento Político Social Independiente Renacer 180.
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Movimiento Social NO+.
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Movimiento Soy Caribe.
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Nuevas Generaciones Políticas –PNG.
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Por una Cartagena Participativa.
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Regeneración e Inclusión Social.
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Sí es Hora de Actual y Hacer lo Correcto por Cartagena.
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Una Nueva Cartagena.
Es importante mencionar que actualmente solo los GSC tienen autorización de hacer campañas relacionadas con la recolección de firmas y, de acuerdo con la Resolución 5289 de 2022, tienen el deber de reportar en Cuentas Claras todo lo relacionado con la recolección de apoyos y promoción del proceso de recolección de firmas, sean estos recursos en efectivo o especie. No obstante, hasta la primera quincena de marzo, y de acuerdo con la información del aplicativo Cuentas Claras, ninguno de los GSC ha publicado ingresos o gastos.
Recomendaciones:
A los Grupos Significativos de Ciudadanos:
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Se recomienda hacer los reportes de sus ingresos y gastos en el proceso de recolección de firmas en los tiempos oportunos para favorecer la transparencia en la contienda electoral y el control ciudadano, y reducir los riesgos de injerencia de recursos de origen ilícito.
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Es importante que las campañas de los grupos significativos hagan un esfuerzo mayor por dar a conocer su propuesta política aún en la etapa prelectoral, con el fin de que la ciudadanía pueda identificar aspectos de convergencia ideológica o programática, y participe de forma activa y diferencial en el proceso de recolección de firmas.
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Usar el diálogo político como herramienta para encontrar identificaciones y sinergias políticas entre distintos GSC de forma que se puedan generar alianzas o procesos de cohesión que disminuyan la atomización de los liderazgos políticos.
A las autoridades electorales:
Ante el mayor número de comités inscriptores para GSC, las autoridades electorales deberán incrementar su capacidad de monitoreo y control frente a:
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El reporte en Cuentas Claras. En caso de evidenciar incumplimiento por parte de los GSC, deberán tramitarse las acciones de advertencia o sancionatorias que correspondan, de forma ágil y oportuna.
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Las actividades de campaña o propagandísticas que, cabe recordar, deben hacer uso de la identificación o imagen del GSC, pero no del precandidato o la precandidata. La autoridad local deberá verificar el cumplimiento de lo anterior, además de ejercer control sobre la propaganda política en espacio público que inicie de forma anterior a los 3 meses de la celebración de los comicios, y de la publicidad electoral en medios de comunicación que se difunda ante de los 2 meses del certamen electoral.
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Más GSC implica mayor número de firmas por verificar. Es necesario que se fortalezca la cantidad y calidad del recurso humano responsable de la rigurosidad de este proceso, de forma que no sean aprobados GSC sin cumplir con los requisitos mínimos de firmas.
Campañas políticas indebidas.
Se han presentado distintos reportes de actos proselitistas no asociados a GSC en la ciudad de Cartagena. La actividad propagandística y de campaña política no asociada a GSC es indebida hasta los 3 meses anteriores a los comicios.
Recomendación: Las autoridades electorales deben ejercer un control, tanto preventivo como sancionatorio, más riguroso de la actuación de precandidaturas que, desligadas de la actividad de recolección de firmas, se constituyen en actos proselitistas a nombre propio. De igual manera, invitamos a la ciudadanía a reportar en www.pilasconelvoto.com aquellos casos donde se perciba que hay una contravención a la norma electoral o se esté dando una práctica irregular.
La MOE Cartagena, integrada por la Fundación Cívico Social Pro Cartagena –FUNCICAR, y la Universidad Tecnológica de Bolívar, continuará informando a la ciudadanía sobre la actualidad del contexto electoral de Cartagena, y generando recomendaciones para que la institucionalidad y los actores políticos fortalezcan sus prácticas democráticas.
Se recuerda que para reportar irregularidades relacionadas con este año electoral se ha habilitado el aplicativo Pilas con el Voto: